巴中今年新回引投资近80亿元

在“大众创业、万众创新”浪潮中，我市针对性出台《巴中市支持农民工和巴中籍企业家返乡创业工作方案》，在降低门槛、财政扶持、税收减免、金融服务、用地支持等5个方面进行细化和创新，鼓励高校大学生、务工农民、巴中籍企业家等人群返乡创业。

　　数据显示，今年，我市新回引6000余名在外成功人士投资近80亿元回乡创业，创办新型企业76家、专合组织330个、家庭农场(林场、牧场)578个、专业大户2200余家，4.6万名返乡创业人员投身产业发展，年人均增收2000元以上。

　　据介绍，通过倾情回引服务、搭建创业平台和优化创业环境，我市积极回引在外打拼人士，在县、乡、村选定2800多名回引创业联络员，注重用规划来引导、以乡情来吸引，在广州、上海、西安等外出务工人员密集地广泛开展回引投资促进活动，推动人回乡、企回迁、钱回流。同时，在经开区建立回引创业产业园，建成并规范运行6个创业服务中心、1个企业服务中心和266个基层创业服务窗口，立足巴中“绿色、生态、有机、富硒”资源优势，精心包装并建立健康养老、森林生态、乡村旅游、电子商务等招商创业项目库，为拓宽返乡农民工再就业搭建广阔平台。不断优化创业环境，出台《关于加快推进大众创业万众创新工作的实施意见》《农民工和巴中籍企业家返乡创业工作方案》等政策文件，设立了返乡创业引导基金，落实税费减免政策，从规划用地、金融税收、技能培训、品牌创建、跟踪服务等方面为回乡创业提供政策支持，开启返乡创业的“绿色通道”。

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　　对于返乡创业的农民工、巴中籍企业家、大学生和退役士兵可享受这些创业扶持政策：

　　全面放宽准入条件

　　允许“一址多照”、“一照多址”、集群注册，允许返乡创业人员将家庭住所、租借房、临时商业用房作为电子商务创业经营场所，允许农民专合组织成员以土地承包经营权的收益权、货币、实物、知识产权作价出资，不受比例限制。

　　降费减税支持

　　返乡创业人员创办个体工商户、个人独资企业的可依法享受税收减免政策，符合政策规定条件的，可免征教育费附加、水利建设基金等政府性基金，免收管理类、登记类、证照类行政事业性收费。

　　财政资金支持

　　设立了2000 万元的市级返乡创业引导基金，市、县(区)安排了创业专项资金，对返乡创业融资提供担保，对符合条件的给予奖励补贴，对入驻创业园区的创业项目给予场租补贴;对成功创业并吸纳劳动者就业、签订一年以上劳动合同，并按规定缴纳社保费的，按每人1000 元的标准给予连续两年的吸纳就业补贴。

　　贷款融资支持

　　返乡创业人员从事微利项目(除广告业、桑拿业、按摩、网吧、氧吧等高利润行业及其它国家产业政策不鼓励的行业以外的项目)，可申请创业担保贷款，最高额度不超过10 万元，期限2 年，财政部门按规定贴息，贷款期满可展期1 年，展期不贴息;属于劳动密集型小企业的，最高额度不超过200 万元，并给予贷款基准利率50%的财政贴息。

　　用地用房支持

　　返乡创业人员在工业园区建厂创业，符合单独供地政策的，可享受土地出让弹性年期制或土地年租制等灵活的供地方式，鼓励返乡创业人员利用闲置厂房、农村撤并的中小学校舍、荒山、荒滩等场地进行创业。在城市规划区外需要建房的，在不超过省规定标准的宅基地面积时，结合“一户一宅”规定，可在本集体经济组织内申请办理。