导语:
我国民办教育近四十年的快速发展,就是基于勇于创新和能够坚守社会责任,在教育的理想和现实之间艰难前行、不断突破。
——中国民办教育协会秘书长 · 王文源
中国民办教育协会秘书长、中国民办教育协会培训教育专业委员会理事长王文源,于中国 • 华中民办教育经营管理发展论坛暨君学书院《千城万校成长计划》第54城长沙现场,为在场的广大教育人以《中国民办教育:在理想和现实之间》为题分享对民办教育发展形势的认识。
王文源秘书长表示:我们要从落实鼓励扶持政策、完善监督管理和创新服务内容、服务方式等方面,致力于推动民办教育的国际化发展、高水平发展、优质发展、多样化发展、规范发展和依法自主发展,为社会提供多样化、高品质的教育产品。
以下内容整理自王文源秘书长于中国 · 华中民办教育经营管理发展论坛暨君学书院《千城万校成长计划》第54城长沙现场的分享:
王文源 | 中国民办教育协会秘书长
中国民办教育协会培训教育专业委员会理事长
举世瞩目的“十九大”开幕式刚刚结束,习近平总书记在报告中提出:中国特色社会主义进入了新时代。我认为,这是一个新的判断、一个特别重要的判断。
中国民办教育协会王佐书会长常常说:“方向比努力重要。”学习贯彻十九大精神、领会习近平总书记报告的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将有助于我们找到前进的方向、努力的方向。全面贯彻落实十九大精神和民办教育新法新政,我国民办教育将迎来转型发展的全新时代。
我也在电视机前,全程听了习近平总书记在十九大开幕式上所做的重要报告。借此机会,我首先跟各位一起分享一下刚刚听完习近平总书记报告的最深刻的感受,这也是我初步学习的感受。
习近平总书记上午的报告内容非常丰富,我印象最深刻的就是:
第一,做出了“中国特色社会主义进入新时代”的新判断。
第二,提出了“新时代中国特色社会主义思想”。这是马克思主义中国化的最新理论成果,是21世纪的中国马克思主义。
第三,提出了到本世纪中叶“分两个阶段”,“把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”的奋斗目标。
我认为,习近平总书记在报告中强调的“14个坚持”,就是新时代中国特色社会主义思想的主要精神实质和基本内涵。让我们一起来重温一下这“14个坚持”:
14个坚持
第一、坚持党对一切工作的领导
第二、坚持以人民为中心
第三、坚持全面深化改革
第四、坚持新发展理念
第五、坚持人民当家作主
第六、坚持全面依法治国
第七、坚持社会主义核心价值体系
第八、坚持在发展中保障、改善民生
第九、坚持人与自然的和谐共生
第十、坚持总体国家安全观
第十一、坚持党对人民军队的绝对领导
第十二、坚持一国两制和推进祖国统一
第十三、坚持推动构建人类命运共同体
第十四、坚持全面从严治党
教育人的最终目标是培养未来的人才,教育工作者更要抬起头来高瞻远瞩。每一个机构都要融入这个伟大的变革、伟大的时代和伟大的事业之中。这是教育工作者的价值追求,也是每一个机构取得可持续发展进步的政治基础、理论基础和社会基础。
图丨王文源秘书长分享现场
这些年来,中国民办教育在发展过程中,遇到了许多的理论问题、制度问题、政策问题、实践问题。今天,有些问题仍然摆在我们面前。1978年以来,关于民办教育的政策、制度、法律法规也在实践中不断地创新、不断地总结和完善。
我国民办教育近四十年的快速发展,就是基于勇于创新和能够坚守社会责任,在教育的理想和现实之间艰难前行、不断突破。
2016年11月7日,新《民促法》公布实施,要坚定地走坚持中国特色的民办教育发展道路,实行营利性与非营利性民办学校分类管理制度。全面贯彻落实对民办教育的各项鼓励扶持政策,并依法完善或建立对民办学校的有关监督管理办法,以此来推动民办教育更高水平、更加优质、更加规范、更加多样化、更加自主和可持续的发展。
这是新法新政追求的目标,更是民办教育行业在当今这个时代下的理想和追求。
图丨王文源秘书长分享现场
8个问题,通透教育机构未来发展
1、鼓励扶持政策
努力完善对民办教育的鼓励扶持政策,自改革开放以来,40年未曾间断过。包括税收、土地、财政性经费、建设、社会捐赠、学校财产权、收益权等。
分类管理制度下的分类选择,反映教育人的理想、初心和教育机构的理想,也反映各地方政府有关管理者的智慧、理念与格局。
教育机构面临的很多问题在过去的40年里有不同程度的进展,但是并不完善、没有全面落实。新法新政将对营利性、非营利性两类学校加以区分。相信未来教育人的目标与理想必将在实践中进一步落实。
2、对民办学校的监督管理
教育机构在市场上的准入、退出,在运行过程中的变更、财务管理、相关信息公开、信用档案制度建立等问题,在这一轮新法新政实施以后,将更加规范化地落实。
教育机构只有按照符合民办教育的要求加强监督管理,才能使得民办学校更加规范发展、充满活力。
3、推动教育行业优质发展
教育机构,包括幼儿园和大学普通教育,都有一个重要的目标:要推动各级、各类教育机构不断壮大,充实我国的优质教育资源。让民办教育由过去作为低水平补充型的教育转变为中国的优质教育。这是新法新政追求的目标,也是教育机构应该确立的理想。
4、鼓励多样化发展
民办教育要获得更大的发展,需要进一步鼓励多样化发展,弃与公办学校同质化发展。
我们要从落实鼓励扶持政策、完善监督管理和创新服务内容、服务方式等方面,致力于推动民办教育的国际化发展、高水平发展、优质发展、多样化发展、规范发展和依法自主发展,为社会提供多样化、高品质的教育产品。
图丨王文源秘书长分享现场
5、推动国际化发展
民办教育在整个国家改革开放进程当中,取得了巨大的发展成就,已经成为中国教育事业的重要组成部分,过去的十几年也成为了中国教育的重要增长点。
然而放眼全球,中国教育的竞争力依然是不够的。中国是世界上最主要的教育服务购买国,教育出口、教育服务贸易的出口能力还非常弱。
因此我们需要加强合作,发展具有中国特色的、吸取国外先进经验的、引入国际优质教育资源的中国民办教育。培养一大批具有国际竞争力的中国教育机构。让中国的学校,中国的教育品牌走出去。
6、推动高水平发展
改革开放初期,民办教育复兴的阶段,民办教育作为公办教育的补充。经过一段时期的发展,民办教育已经成为了中国教育组成的一部分。再经过一段时期的发展,民办教育将成为中国教育的重要增长点。再下一阶段,民办教育将是促进中国教育改革的重要力量,成为中国优质教育资源的聚集中心。
民办教育人应该追求的目标是成为中国教育事业的重要增长点、成为促进中国教育改革的重要力量。
7、推动自主发展
民办教育相比公办教育体制不同、机制不同。在以往自主发展的经验中,教育机构自身有两种倾向,一种是简单根据公办学校的体制、机制模式运行;另一种是抛弃这些基本标准,自由发展。
在新的转型发展、追求高水平的发展道路上,教育行业的自主发展从自主到管理体系,都在这一轮新法新政当中予以高度的关注。
这将推动未来一段时间教育机构依法真正自主办学、自主发展的趋势。确保教育机构充分发挥体制、机制的优势,激发出广泛的社会力量参与教育的积极性。
8、推动规范发展
规范发展是指依法建立起一套规范管理体系,对教育机构自身的规章制度,要求形成体系,使得整个行业建立规范的运行体制,使得学校能够真正地实现自主发展。
从国家到各地政府,要依照国家大政方针、政府治理模式,建立起一种民办教育的针对性行政管理模式。
也通过法律规章来规范民办学校自身的运行,包括法人治理结构、财务管理制度、财产管理制度等等。以求建立起民办教育新的行业规范和更加良好的行业秩序。
图丨中国 · 华中民办教育经营管理发展论坛
暨君学书院《千城万校成长计划》第54城长沙现场
自2017年9月1日新《民促法》正式实施以来,民办教育机构营利性身份得到法律上的确认,也意味着民办教育机构以企业化运营的路径变得异常清晰。
但是,在过去民办教育发展的十多年里,民办教育机构在企业化经营管理的道路上依然存在大量问题与瓶颈。
君学书院在调研了大量教育机构现状后,推出了“民办教育经营管理发展论坛暨《千城万校成长计划》”。旨在通过自身的努力,联合行业其它力量,帮助、推动教育行业机构完成管理和业务体系上的升级和转型,进阶企业化运营之路。“民办教育经营管理发展论坛暨《千城万校成长计划》”更多精彩日程:
11月20-22日
中国 · 西南民办教育经营管理发展论坛
暨《千城万校成长计划》
第55城· 成都站
11月27-29日
中国 · 华北民办教育经营管理发展论坛
暨《千城万校成长计划》
第56城· 郑州站
区域教育改革与进步是推动中国教育发展的重要一环。届时,君学书院的大批资深专家管理团队亲临区域活动现场,带来具有地区适用性、行业针对性、运作实操性的精品分享。让我们共同期待论坛上与来自全国各地的教育人碰撞出不一样的火花。报名参加请致电:400-036-0529。
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