巴中市公安局消防部门在创新农村消防管理中,探索出依托派出所加强农村消防管理的模式,受到部、省、市公安机关肯定,公安部副部长刘金国在公安部七局编发的《消防工作简报》(第113期)上作出重要批示:“这是一条必由之路,要推四川巴中做法。” 。南江模式:即一是实现“四个一”。即:有一台专用电脑及网络连接设备、有一名专职消防民警、有一套完整的消防工作档案、有一名公安消防联系人。二是建立八卡五表一图和八类档案。八卡五表一图,即:公众聚集场所登记卡、易燃易爆场所登记卡、“九小”场所登记卡、农村大院登记卡、场镇老街登记卡、消防水源登记卡、火灾信息登记卡、老弱病残特殊群体登记卡、志愿消防队伍登记表、监督检查记录登记表、责令改正通知书登记表、辖区联动资源登记表、消防行政处罚登记表和辖区交通水源图。“八类档案”,即:消防安全基本情况、消防重点单位、消防监督检查、消防行政处罚、举报投诉办理、消防宣传、火灾事故调查处理档案、“三长”档案。三是推出456工作方法。即:消防宣传做到四覆盖:九小场所全覆盖、特殊群体全覆盖、农村大院全覆盖、中小学校全覆盖。业务工作做到五熟悉:熟悉辖区情况、熟悉消防法规、熟悉组织管理、熟悉防火业务、熟悉灭火技能。监督执法做到六到位:防火检查到位、隐患整治到位、宣传培训到位、教育帮扶到位、档案规范到位、队伍指导到位。四是构筑1114工程。即:建立一支队伍、用好一块阵地、落实一个保障、配齐四项设施。在队伍建设上,各社区村民大院、街道、楼栋分别设立消防户长、段长、楼长,每个居民村建立了一支6-10人的志愿消防队伍;在阵地建设上,依托中国移动农信通工程,利用农信通广播系统组织开展农村消防宣传教育培训,普及居民用火用电和防火扑救知识,调动村民自发扑救火灾能力。在保障机制上,将农村消防工作纳入县级财政统一保障,每年为每个行政村预算消防专项经费5000元。在设施建设上,统一购置消防摩托、消防泵、水带、水*等灭火设备,在有条件的乡镇统一安装消防栓,每个村必须配齐一辆消防摩托车、一台消防机动泵、两支水*和十盘水带。
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