巴中法院民商事审判:让民无事 让商安心
www.bz173.com 时间：2013/9/5 来源：www.bz518.com 巴中热线
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巴中热线讯 三年来审结民商事案件36577件，结案率接近100%，涉案标的额31.2亿元，,相当于该市巴中一年GDP的十分之一，通过一件又一件民商事案件的审理，实现了让民无事、让商安心，也创造连续三次法院工作报告被人大会100%全票通过的历史记录，这就是巴山深处的巴中法院，将民事案件个案审理的被动转变为服务群众、促进发展的主动，巴中法院作出了积极有益探索。
便民为民则民无事
“有麻烦事才打官司，打官司目的还是为了无事。法院要让民无事首先就要方便群众诉讼，不给群众找麻烦。”巴州区法院院长常祎对“民无事”有自己的理解。
“群众之间的邻里纠纷在社区就可以调解；建立社区法庭是一个很好的方式，是社会管理的一个创新。”省委书记王东明在视察巴州区法院回风社区巡回法庭时连连肯定。
这就是巴州区法院引以自豪的“民无事”典型经验。2011年，巴州区法院顺势而为，将法庭开在社区，开在群众家门口，在纠纷繁多、群众司法需求最为强烈的城区及结合部设置了6个社区巡回法庭。仅社区法庭成立当年就有1000余件纠纷让群众不出社区就化解了。
“方便群众没有固定模式，关键是看群众需要、因地制宜。”巴中中院院长王强看到了便民的本质。巴中两级法院在便民上不求一花独放，但求百花齐放，通江法院针对辖区地处川陕交界、交通不便特点，则采取了偏远乡镇设置联系点，发放便民联系卡，推行电话立案、QQ立案、网上立案等便民方式。南江法院建立完善诉讼服务中心，实行接待、立案、交费、答疑、救助、信访等事项“一站式”服务。
“便民只是开始，真正让民无事还重在案结事了，要让群众在案件中真实感受到了法院对百姓合法权益的保护。”主管民事审判的巴中中院副院长刘开渤深有体会。
巴中七星房产公司在没有取得房屋预售许可证的前提下，违规销售期房，并一房多卖，涉及购房户200余户，后起负责人因涉嫌诈骗被判刑入狱。案件到了法院，如果就案办案，由于部分受骗购房户证据不充分，如果判决结案就根本拿不回被骗购房户血汗钱。在了解这一情况后，巴中中院在与200多户购房户一一调查基础上，先后30余次深入七星房产公司做工作调解，面对公司新任负责人不理解、不配合甚至恶语相向丝毫没有放弃，最终法官的执着让七星房产主动承诺将竭尽所能退还赔偿。最后悉数拿到退款的购房户说得最多的就是“还是法院靠得住”。
“一起可能引发重大稳定事故的案件平稳处置，靠的还是心中装着群众。”事后案件主办法官周炳刚在总结时感叹到。
服务公正则商安心
对企业客商来说，看重的更是优良的投资软环境，司法环境是投资环境的重要组成部分，民商事审判服务软环境同样大有可为。
巴中法院的典型做法就是在服务上“没事找事”。
今年6月，巴中中院院长王强密集深入经开区职业技术学院、达芙妮、建丰林业等重点招商引资企业调研企业司法需求后，并于立即在6月8日与经开区签订了以“建立法官与企业“点对点”联络制度;为经开区企业提供便捷高效绿色诉讼服务通道，对经开区企业重大决策提供全面法律咨询和司法评估”为主要内容的《开展司法服务工作备忘录》。
“我们就是没事找事，与其等企业案子找我们，不如我们服务提前找企业。这是我到巴中法院近年来审理的600多件较大的涉产业园区商事案件后的经验总结。”王强道出了“没事找事”的原因。“虽然不是我们的职责，但如果我们当初司法服务能更主动、更到位，很多既影响企业发展、又影响投资环境的案件可能不会发生。”
鉴于此，巴中法院在深入调研企业司法需求的基础上，加大了服务软环境建设力度，陆续开展了“规范民间借贷”、“建设工程施工合同”等商事专项审判，审结企业改制、破产、金融、建设工程等案件14897件，为企业挽回各类损失1.39亿元。
“最好的司法服务是公平公正。”贵州建工集团巴中公司负责人如是说。
今年年初，巴中经开区首个招商落地项目-巴中职业技术学院工程陷入停顿，工程业主艾琳集团与施工方贵州建 工集团工程纠纷诉至法院。
法院受理后，10多天时间里，四赴成都、三下宜宾，最终将复杂的工程纠纷梳理清楚，并作出了让艾琳集团履行工程合同的调解协议，巴中职业技术学院工地又恢复紧张忙碌的施工。
“我原以为法院会袒护招商引资企业，可结果是责任划分非常清楚，我们双方最后握手言和，继续合作，这样的法院我双手赞成。”贵州建工负责人很是满意。
“虽然我们是招商引资企业，可我开始也担心法院会觉得我们势力雄厚，为了稳定就会让我们多承担责任，最后我的担心多余了。”艾琳集团负责人的悬着的心也随着案件审结而踏实下来。
“巴中法院民商事审判围绕了中心、抓住了核心、关注了民心，充分说明法官胸中装着人民、胸中装着法律、胸中装着公平正义。”巴中市人大常委会主任陈延荣在审议巴中法院民商事审判时高度评价。
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