巴中市“四个一”工程创新农村道路交通管理

　　（1）增设一个工作机构。在全市187个乡镇建立交通安全管理办公室（简称“交管办”），由乡镇党政主管、派出所指导；确定3-5名专职协管员，在全市构筑起庞大交通安全管理工作网络。目前，在平昌开展先行试点，全县43个乡镇均建立了交管办，县政府统一招聘交通协管员120名，县财政保障其工资、装备。

　　（2）建立一个管理平台。采取“互联网+平台”模式，自主研发农村道路交通管理信息平台，整合公安、农机、交通等部门信息，集违法信息采集、源头管理、隐患排查、宣传教育等功能于一体，将“交管办”工作实施模块化台账管理，实现农村道路多头无序管理向信息化、规范化管理转变。

　　（3）创设一个执法模式。在乡镇交管“委托执法”未立法的背景下，由乡镇“交管办”负责交通违法信息采集，录入公安交管平台，公安交警实施处罚，实现由主体不合法的行政处罚向符合法治要求的违法信息采集转变。（4）推行一个监管机制。建立农机车辆监管平台，将农机牌照车辆信息录入平台，实施对农机牌照车辆综合监管，由农机部门负责源头监管、车证审验、宣传教育，公安部门负责农机牌照车辆路面违法行为查处和教育，凡有违法行为未处理的农机车辆不得办理牌照、驾驶人不得开展业务，有效解决农机车辆无法管理、管不住的问题。