巴州区法院“三项措施”扎实开展建设工程领域专项审判

　　巴中热线讯  巴州区法院针对建设工程施工合同纠纷案件大幅上升的情况，采取三项措施扎实开展建设工程领域专项审判活动，去年以来受理该类案件67件，审结58件，及时、稳妥化解矛盾纠纷，促进了市、区重大项目、重点工程建设健康快速发展。

　　深入调研，能动服务。该院一是组织资深法官就城市建设、大交通、大水利、新农村建设中反映出的矛盾纠纷情况、热点、难点、趋势开展专题调研，形成了《对建设工程领域若干问题的法律思考》等调研文章5篇，向相关行政机关发出矛盾纠纷预警通报4期、司法建议2件。二是组织法官扎实开展“法律七进”活动，结合案件审理进工地、进企业，先后到经开区和市“两馆”、柳津桥国际城项目走访调查核实情况，现场开展法律咨询，分析释明工程、项目建设中的法律风险和防范措施，举办法治讲座和培训班4期，提前介入化解纠纷苗头问题3起。

　　精心审理，综合施策。该院去年以来受理建设工程施工合同67件，同比上升38%，反映出涉外来企业多、承建纠纷多、涉案标的巨大的“二多一大”特点。该院一是讨论制订了《关于做好大要案件审理的意见》，精心调配审判力量，组建了专门的合议庭。二是调研制定了《合同纠纷案件裁判指导意见》，依法统一了裁判标准和裁判尺度，规范了法官的自由裁量权。三是利用每周五“学习日”等形式，加强审判人员的业务学习，提高审判技巧和能力，严格实行法官判前释法、判后答疑工作机制，坚持审判流程公开，全程上网公开，庭审全程录音录像，确保了去年以来审结的58件合同纠纷案件公开公平公正，呈现了调解撤诉率、结案率、判决率、上诉率、发回改判率和涉诉信访率“两高四低”的情况和特点。2015年该院民二庭精心组织审理了涉巴中高速公路建设领域合同纠纷系列案件16件，无一案件上诉，有力支持了重点建设，收到了良好的法律效果和社会效果。

　　强化调解，案结事了。该院在案件审理中坚持调解优先、调判结合，注重源头化解、案结事了，实行“全程调解”，全面推行“五阶十法”调解工作机制，突出“联动化解”、“算帐对比”等调解方法，开展艰苦细致的调解工作，成功调解案件30件，调撤率达51%。该院民二庭受理涉经开区置信工程、半山逸城、凤凰国际城、柳津桥国际城、巴中“两馆”等建设工程合同纠纷案件后，深入现场走访吃透案情，与各方当事人座谈了解情况，不厌其烦地开展“面对面”、“背靠背”的调解工作，最终促成当事人和解、撤诉，促进了市、区重点工程项目顺利推进，受到了社会各界的好评。
 
　　（巴州区法院　　佘朝礼）