去年来,巴州区人民法院不断完善审判工作运行机制,采取“强化制度规范、健全保障机制、完善绩效考评”三项措施,强力推进院、庭长带头办案常态化,取得了显著的成效。全院入额院、庭长去年共办结各类案件3980件,占全院结案数7419件的53.6%,与2016年同比增加了17%。
一、强化制度规范。该院积极推进法官员额制改革和司法责任制改革工作,深入调研制定出台了《关于院长、副院长、庭长、副庭长担任主审法官审理案件的规定》、《关于院、庭长职能职责的规定》,明确了院、庭长带头办理疑难复杂重大案件、办案要求、示范内容、合议庭意见处理等操作规范,并按不少于全院员额法官平均办案数的5%、30%的比例规定了院长、副院长的办案基数。该院将相关制度规范汇编成册,发给人手一本,做到了有章可循,用制度管人管事。
二、健全保障机制。该院经过严格遴选确定了36名员额法官,在此基础上建立了以员额法官为中心的审判团队,并按一个团队配备1名法官助理、1名书记员、1名司法辅警的标准调配了人员,充实了审判一线的力量,让院、庭长这一优质审判资源群体回归了法官本位。工作中认真落实专业法官会议制度,积极探索审委会制度改革,厘清审判团队与院、庭长权责清单,严格规范院、庭长审判监督管理职责,切实做到“不缺位”、“不越位”,真正从纷繁复杂琐碎的审批事务中解脱出来,使院、庭长彻底从“批案者”转变为了“办案人”。
三、完善绩效考核。该院研究制定了员额制法官工作绩效考评办法和司法责任管理考核规定,对院、庭长办案与其他法官办案一视同仁,统一纳入审判监督管理内容,作为评价履行审判职责的重要指标。院审管办认真建立健全院、庭长办案档案,定期对其收结案数量、审判绩效和工作完成情况进行通报,年底逗硬逐项计分考核,严格兑现奖惩,促进全院形成了“传、帮、带”、“创先争优”、“多办、快办、办好案”的良好局面。院党组书记、院长徐锋率先垂范,去年办理涉抢劫、猥亵、寻衅滋事、盗窃等类型案件13件,撰写的调研论文获得省级优秀奖。8名院领导去年共结案478件。涌现出了清江法庭负责人魏铭去年结案380件、江北法庭庭长陈娟连续三年结案超250件等“办案能手”,去年年均结案超200件的庭长、副庭长达12人,院、庭长所办案件的合格率均达99.8%以上。
(巴州区法院 佘朝礼)
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