四川在线消息(记者 史晓露)2月26日,巴中市第四届人民代表大会第三次会议开幕,根据巴中市市长何平所作的政府工作报告,2019年,巴中将重点抓好7个方面的工作。
(一)持续打好三大攻坚战。坚决打好精准脱贫攻坚战,实现南江县正式摘帽、通江县和平昌县摘帽达标、101个贫困村退出、6.09万贫困人口脱贫;坚决打好污染防治攻坚战,争取森林覆盖率达到62.5%,积极创建“国家气候标志”,建成巴中新一代天气雷达等;坚决打好防范化解重大风险攻坚战,坚决守住不发生区域性系统性风险底线。
(二)积极扩大开放合作。深化开放大通道建设,全力实施第三轮交通大会战,有序拓展巴中恩阳机场营运航线,推动巴万高速清江至通江段、巴广渝高速兴文互通、省道木涪路建成通车,开工建设汉巴南城际铁路巴中至南充段、苍巴高速、巴陕高速赤溪互通、米仓大道、北环线东段,力争镇广渝高速开工,加快推进南江、通江通用机场和广巴、巴达铁路扩能改造前期工作;深入拓展“四向”合作,主动融入川东北经济区协同发展,推动五市市际合作协议涉及巴中事项落地落实,促进成都巴中协同发展,新签订一批项目合作协议等;务实抓好招商引资,全年包装超亿元项目100个、超五亿元项目50个,争取到位招商资金560亿元以上,引进重大产业项目不少于25个。
(三)推动经济高质量发展。深化供给侧结构性改革,工业投资同比增长35%;持续扩大有效投资,抓实抓好基础设施等重点领域补短板三年行动,实施市级重点项目296个,完成年度投资776亿元;实施消费升级行动,新(改)建农贸市场25个,吸引民间资本在北京、成都、重庆、广州等中心城市开设“巴中枣林鱼”“南江黄羊大酒店”特色餐饮品牌直营店或加盟店10家以上;大力发展文旅经济,推进光雾山、王坪国家AAAAA级景区等创建工作,争取成功创建国家AAAAA级景区1个、国家AAAA级景区3个、省级以上森林康养基地6个,建成森林人家20个,新(改)建景区厕所20座,力争全年综合旅游收入突破300亿元,文旅产业对GDP的贡献率达到18%;加快培育现代产业,突破发展茶叶、核桃、道地药材、生态养殖四大特色农业,大力发展食品饮料、生物医药、新能源新材料、电子信息四大新型工业,突破发展旅游、康养、商贸物流、文化创意四大现代服务业。
(四)促进民营经济健康发展。全面落实促进民营经济健康发展省“20条”、市“10条”政策措施,探索设立“企业宁静日”制度;发展壮大民营企业,年内净增规上工业企业30户、建筑房地产企业60户、限上规上服务业企业100户、省级农业产业化龙头企业30户,新注册小微工业企业100户,新培育“小巨人”“成长型”中小企业100户、“两化”融合示范企业10家,争取1—3家企业在新三板或主板上市。
(五)推进全面改革创新。推进川陕革命老区综合改革试验,集中培育市文旅集团、市交投集团等骨干企业,大力推动省属国企入巴,加快推进川陕革命老区振兴发展基金募投、力争基金投资额达到10亿元,完成1—3家国有企业上市前期培育工作;推进基础性改革,全面启动公立医院薪酬制度改革和取消耗材加成改革,推进水电气等资源价格改革,启动普通国道市场化养护改革等;抓好“双创”工作,新增国家高新技术企业5家以上,备案国家科技型中小企业50家以上、院士专家工作站3家以上,引进转化科技成果30项,申请专利不少于1300件,实现高新技术企业主营业务收入110亿元,全面落实省加强农民工服务保障16条措施和推进返乡下乡创业22条措施、巴中市保障农民工工资支付二十条规定,抓好农民工法律援助和维权服务,打好“治欠保支”攻坚战。
(六)统筹推进城乡和区域协调发展。深入实施乡村振兴战略,高质量完成恩阳区和巴州区三江镇、平昌县土兴镇乡村振兴试点,完成200个乡镇集体产权制度改革,抓好170个村新村配套设施建设,农村生活垃圾、污水处理率分别提高20个百分点,新(改)建农村公厕212座、农村户用厕所3.1万座,建成 “三区同建”点位8个、中心村21个、聚居点100个、幸福美丽新村200个、村史馆(农耕文明博物馆)36个。培育认定农业职业经理人300名,回引2000名农民工返乡下乡创业;加快推进新型城镇化,市中心城区新增城市绿化面积5万平方米、彩化面积2万平方米,培育创建市级特色镇13个、特色小镇6个,争创全省特色小城镇2个,全市城镇化率提高1.2个百分点;做大做强县域经济,支持区(县)有序争创全省生态建设标杆县、工业强县、农业强县、服务业强县、信息化强县、天府旅游名县,积极创建全省县域经济发展强县、先进县和进步县。
(七)保障改善民生和加强社会治理。着力办好民生实事,确保民生支出不低于一般公共预算支出的72%,全面办好省下达30件民生实事,扎实抓好市自选10件民生实事,力争城镇新增就业2.8万人以上,市、县、中心镇社保自助服务覆盖面达到80%以上,改造城镇危旧房棚户区4100套、农村危房2.1万户、农村土坯房5.6万户;大力发展教育和卫生健康事业,化解义务教育阶段大班额230个,争取学前教育普惠性幼儿园学位占比达到75%,新建城乡社区儿童之家150个、社区康复站120个;加快发展文化体育事业,新建农民体育健身工程400个;全面加强社会治理,深化十大重点领域(行业)乱象和招投标、惠农惠民补贴“一卡通”、非法营运等专项整治,强化重点行业领域安全生产和食品药品监管等。
据了解,今年巴中市政府主要领导还将亲自督办4件事项,分别是:新建城乡公办幼儿园5所,新(改)建A级旅游景区、度假区、生态旅游示范区旅游厕所20座,年底前市中心城区全面实现餐厨剩余物集中统一收运和减量化、资源化、无害化处置,新建“菜篮子”蔬菜基地1万亩、标准园5个。
回顾过去的一年,巴中完成地区生产总值645.88亿元、增长8.0%,全社会固定资产投资1127.01亿元、同口径增长9.2%,社会消费品零售总额321.45亿元、增长11.9%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.9%和9.6%。
面向新的一年,报告提出2019年全市经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7.8%,全社会固定资产投资增长8%,社会消费品零售总额增长12.5%,地方一般公共预算收入增长2.36%,城乡居民人均可支配收入分别增长9.0%、9.5%,城镇登记失业率、居民消费价格涨幅分别控制在4.4%和3.0%以内。
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