巴中划了一条主线：产业培育振兴！

11月23日上午，巴中市第五次党代会精神解读——“以产业培育振兴为主线”专题新闻发布会举行。市委宣传部副部长、市委外宣办（市政府新闻办）主任毕伟主持新闻发布会。市经济和信息化局局长刘小林作主发布。

市文广旅局副局长谯杰、市农业农村局副局长蒲浪、市乡村振兴局副局长向斌、市商务局副局长王磊、市交通运输局二级调研员王平、市经济和信息化局局长刘小林等有关部门负责人就相关问题回答记者提问。

2021年11月16日，中国共产党巴中市第五次代表大会召开，市委书记何平代表四届市委在大会上作了主题为《不忘初心 牢记使命 奋力后发赶超振兴发展 开启全面建设社会主义现代化巴中新征程》的报告，梳理过去五年取得的历史性成就，擘画未来五年的发展蓝图，报告凝心聚力、振奋人心，汇聚起实现巴中后发赶超振兴发展的磅礴伟力。

市经济和信息化局局长刘小林围绕产业培育振兴解读第五次党代会精神，详细阐述了以产业培育振兴为主线决策的战略考量、发展基础和重点工作。

作出“以产业培育振兴为主线”决策的战略考量

五届市委在开启全面建设社会主义现代化巴中新征程关键时期，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，作出“以产业培育振兴为主线”的决策，不仅与中央和省委战略布局相一致，同时与巴中产业发展需求相一致，还与市域资源禀赋优势相一致。

深度研判“以产业培育振兴为主线”的发展基础

目前，全市经济总量连续跨过两个百亿台阶，达到767亿元，产业结构实现由“二三一”向“三二一”历史性转变，主导产业已具雏形。

在第一产业上，通过几年来的持续努力，我市国家级现代化农业园区、国家农业科技园区、国家特色农业产品优势区等实现零突破；特别通过东西部扶贫协作，“借羊还羊”产业扶贫，五县区全部摘帽、699个贫困村全部退出，困扰千年的绝对贫困问题历史性解决。

在第二产业上，截止到2020年，全市工业企业总量达到1682家，工业总产值达到645.8亿元。巴中经开区被评为优秀省级开发区，平昌经开区列入省级开发区，巴州区列入国家级中药材溯源试点县。

在第三产业上，2020年全市服务业实现增加值390.2亿元，在三项产业结构中占比达50.9%，服务业对经济社会发挥“压舱石”“稳定器”作用开始显现。成功创建世界地质公园、国家5A级旅游景区，组建文旅新区；南江、通江、平昌三个县入选天府旅游名县或候选县，全市接待国内旅游者2921万人次，旅游收入实现262亿元。

同时，支撑产业发展的交通条件明显改善，比如恩阳机场通航仅仅两年多，开通航线就达16条，客运增速高于同类地区的机场；汉巴南城际铁路即将开启巴中高铁时代；县县通高速也梦想成真；市域路网密度超过国、省平均水平。

未来五年“以产业培育振兴为主线”的重点工作

在构建现代产业体系方面，到2025年，力争食品饮料产业产值超500亿元、生物医药产业产值超200亿元、新能源新材料产业产值超100亿元，产业振兴带动乡村振兴、促进老区振兴效应得到充分释放。

在培育壮大现代产业园区方面，未来五年间，将建设或提高的各类园、区、街将达到29个，其中发展新型工业园区7个，建设或提升现代服务业园、区、街14个，争创和巩固国省级现代农林园区8个。

在深入实施乡村振兴战略方面，重点抓好脱贫攻坚成果巩固，扎实抓好乡村产业做大做强，全面推进乡村振兴。

在深入实施交通强市战略方面，未来五年将建成的重大项目达到7个，力争开工建设的重大项目达到6个，加强规划和前期工作的重大项目达到8个。

发布会上，四川日报、四川经济日报、封面新闻、四川新闻网；巴中日报、巴中广播电视台、掌上巴中、无线巴中等新闻媒体记者就有关话题进行了提问。

四川日报记者：市第五次党代会作出了“突破发展文旅康养首位产业”的战略部署，提出“258”建设目标，请问我市将从哪些方面着力推动？

市文广旅局副局长谯杰：巴中将从十个方面着力推动，分别是坚持规划引领，推动科学发展；建好文旅新区，做强增长引擎；深化创建示范，打造特色品牌；赓续红色血脉，用好红色资源；培育新兴业态，深挖消费潜力；构建营销体系，拓展客源市场；突出项目带动，建强产业载体；完善基础配套，提升服务水平；制发政策文件，强化工作保障；加强工作考核，促进工作落实。

四川经济日报记者：市第五次党代会强调，“要始终把住产业发展牛鼻子，以产业振兴带动乡村振兴、促进老区振兴”。请问今后5年，在促进乡村产业振兴方面，巴中要怎么做？

市农业农村局副局长蒲浪：产业是乡村振兴的核心，概括起来说，就是要守好“米袋子”、保障“菜篮子”、鼓起“钱袋子”。

在守好“米袋子”方面，要稳住粮食播面和产量；在保障“菜篮子”方面，保障以生猪为重点的“菜篮子”产品供给；在鼓起“钱袋子”方面，要构建现代农业产业体系，提升特色农业产业质量和综合效益。

四川新闻网记者：除了农业产业，请问在推动乡村振兴的其他方面，农业农村部门还有哪些重点工作要做？

市农业农村局副局长蒲浪：乡村振兴包括“五大振兴”，这里我着重介绍一下乡村建设和农民发展问题。

在乡村建设方面，农业农村部门主要是抓好农村人居环境整治，包括农村“厕所革命”、村容村貌提升和畜禽粪污资源化利用等工作。在农民发展方面，我们将采取有效措施解决“谁来种地、谁来务农”的问题，包括培育新型农业经营主体、培养高素质农民、培植拓宽农村居民增收渠道等工作。

巴中日报记者：市第五次党代会报告提出“坚持产业培育振兴主线，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，要想实现这个目标，防止规模性致贫和返贫，产业是核心和关键，我们在这方面有哪些目标和举措？

市乡村振兴局副局长向斌：全面完成脱贫攻坚任务后，国家专门设立了“过渡期”，重点是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚决防止规模性返贫，工作难度绝不亚于脱贫攻坚。接下来，我们将始终突出“产业培育振兴这条主线”，从坚持规划引领、突出政策支撑、盘活扶贫资产、发挥帮扶作用四个方面，把产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的关键举措和核心任务全力推进。

巴中电视台记者：目前，我市服务业在三次产业中的占比已达50%，对GDP的贡献率高达59.4%，服务业已成为当前我市经济重要增长点。请问作为服务业发展牵头部门，将从哪些方面发展壮大服务业，推动服务业高质量发展？

市商务局副局长王磊：我们将紧扣“商贸活、流通旺、百业兴、消费强”的工作思路，奋力推进服务业高质量发展。具体来讲，一是创新服务业发展方式，充分发挥现代服务业推进领导小组及其办公室作用；二是着力壮大服务业发展主体，通过出台奖励扶持政策措施，支持服务业主体做大做强；三是提升服务业供给质量，紧扣“突出高质量发展主题”，采取“走出去”“请进来”学习借鉴东部地区先进理念，推进服务业专业化、精细化发展。

掌上巴中记者：市第五次党代会明确提出未来五年巴中产业培育振兴的思路、方法和路径。俗话说，“交通畅、百业兴”，交通运输作为国民经济发展的基础性、先导性和服务性行业，将从哪些方面助推巴中产业培育振兴？

市交通运输局二级调研员王平：交通运输行业将从以下三个方面推动产业培育振兴。一是高标准编制交通规划，坚持交通与产业、文旅、园区融合发展三个导向。二是高质量完善交通路网，突破快速网、升级干线网、扩能基础网。三是高水平做优运输服务，推进农村物流体系建设的同时，扩大运游服务供给。

无线巴中记者：工业兴则百业兴，工业强则百业强。工业作为“产业培育振兴”的重要组成部分，请问今后5年，巴中将怎样推动工业经济高质量发展？

市经济和信息化局局长刘小林：下一步，我们将从推动规模化发展、推动集约化发展、推动协同化发展、推动智能化发展、推动融合化发展等方面，把更多的资源和要素配置给产业，把更多的政策和力量用在工业高质量发展上。