《2021年度四川省营商环境评价报告(巴中市)》显示——
巴中政府采购指标进入省内优秀梯队
本报讯 记者吴敏 通讯员罗榆兴报道 据日前发布的《2021年度四川省营商环境评价报告(巴中市)》(以下简称《报告》)显示,四川省巴中市政府采购指标进入省内优秀梯队。
据了解,今年四川省发展改革委委托第三方机构参考国家层面营商环境评价指标体系,结合实际和课题成果开展了全省营商环境评价工作。指标体系围绕企业全生命周期办事便利程度、城市高质量发展、民营经济发展结果三个维度,共设置政府采购等19个一级指标,通过数据采集、核查核验、明察暗访和问卷调查等,对全省21个市州的政府采购营商环境状况进行了综合评价。
据巴中市财政局相关负责人介绍,此次巴中市政府采购在全省营商环境评价中能够进入全省优秀梯队,主要得益于做好以下四方面工作。
一是建立健全制度体系。巴中市财政局出台和完善了《巴中市政府采购网上竞价和商城直购管理办法(修订)》《巴中市政府采购负面清单(2021年版)》《巴中市财政局关于进一步加强市级政府采购预算管理的通知》《巴中市财政局关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》等10多项制度性文件。
二是规范采购流程。巴中市财政局出台了《巴中市财政局关于进一步加强市级政府采购项目合同履约验收管理工作的通知》,对采购结果确定、合同签订、合同履约验收等采购事项作了明确规定,解决了采购合同签订时间、验收不规范等合同管理不规范的问题,并制定了验收清单和报告范本供采购单位参考实施。并绘制《政府采购流程图》,明确每种采购方式的工作流程,指导各政府采购当事人依法依规开展政府采购活动,提升业务水平和监管效能,切实避免采购人规避公开招标。
三是推进电子化建设。为打破采购领域的“信息孤岛”,巴中市财政局建立“统一平台、资源共享、规范透明、安全高效”的电子化政府采购信息平台,巴中市要求社会代理机构代理的全市政府采购项目全部纳入市政府采购电子化平台管理。同时,巴中市将该市政府采购网、政府采购计划申报备案系统、政府采购执行系统、采购代理机构管理系统、政府采购监督管理系统和远程视频会商系统纳入电子化实施范围,同时完善在线开标、评审、资格预审随机抽取等功能。
四是健全宣传培训机制。巴中市财政局首先向所有市级单位发放了政府采购法以及实施条例宣传资料,并在市财政局官网和巴中市政府采购网上开设政府采购政策解读专栏,进一步加大政府采购法宣传力度。同时组织市级部门(单位)、区县财政政府采购监管部门、政府采购代理机构和评审专家开展业务培训,从政府采购法律框架、法律责任、采购单位主体责任履行、政府采购基础知识和常见问题等方面作了详细解读,深入普及政府采购法律法规知识,增强政府采购当事人和评审专家的法治意识。
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